CSN:s förslag på regelförenklingar inom omställningsstudiestödet
Remissvar på U2023/03200, 23 februari 2024
Diskrimineringsombudsmannens (DO) yttrande är avgränsat till de frågor som berör DO:s uppdrag.
Centrala studiestödsnämnden (CSN) föreslår ändringar som bedöms kunna bidra till kortade handläggningstider och mer automatiserade processer. DO har förståelse för behovet av att förenkla handläggningen av omställningsstudiestödet men vill understryka vikten av att regelförenklingen inte leder till risker för diskriminering, eller att det skapas hinder för lika rättigheter och möjligheter. CSN föreslår exempelvis att etableringsvillkoret endast ska prövas genom arbetsinkomster och att inkomstgränsen ska sänkas. Det förväntas, enligt CSN, att leda till att en liten grupp studerande som idag kan få stöd inte längre kommer att kunna få stöd. Det handlar främst om kvinnor under 40 år med löner som understiger de flesta lägsta kollektivavtalade lönerna på arbetsmarknaden. Förslaget kommer samtidigt att leda till att en del av dem som idag nekas omställningsstudiestöd på grund av att de inte uppfyller etableringsvillkoret, kommer att kunna få stöd. DO menar att förslaget om att etableringsvillkoret endast ska prövas genom arbetsinkomster och att inkomstgränsen ska sänkas kan riskera att missgynna yngre kvinnor under 40 år. Detta bör beaktas i den fortsatta beredningen av förslaget så att inte risker för diskriminering uppstår.
Beslut i detta ärende (DO 2024/311) har fattats av Cecilia Narby, efter föredragning av utredare Ann Frisell. I den slutliga handläggningen har också expert Janna Törneman deltagit.
Cecilia Narby, enhetschef vid Utvecklings och analysenheten