Förslag om återkallelse av svenskt medborgarskap riskerar att leda till diskriminering
Nyhet publicerad 2 juni 2026
DO avstyrker i ett remissvar förslagen om att införa en möjlighet att återkalla svenskt medborgarskap. Enligt DO riskerar utredningens förslag att få diskriminerande effekter och innebär därtill alltför långtgående inskränkningar av enskildas rättigheter. DO anser inte heller att förslagen om att kunna återkalla barns medborgarskap är förenliga med principen om barnets bästa.
Utredningens förslag innebär att det är personer med dubbla medborgarskap som kan få sitt svenska medborgarskap återkallat i vissa situationer. Den som har dubbla medborgarskap kan därmed uppleva sig ha ett medborgarskap med svagare ställning än den som enbart har svenskt medborgarskap. Enligt DO riskerar det att leda till att det kommer att finnas två sorters medborgarskap, ett som är oåterkalleligt och ett med svagare rättslig ställning.
DO skriver att det visserligen kan finnas skäl att under särskilda omständigheter införa en möjlighet till återkallelse av medborgarskap. Men utifrån hur förslaget är utformat anser DO inte att det är motiverat att införa en ordning där vissa medborgare upplever att deras rättsliga status som medborgare är mer osäker än andras. När det därtill finns en risk att skillnader i medborgerlig status kan uppfattas som kopplade till etnisk tillhörighet eller ursprung, riskerar det dessutom att ytterligare förstärka upplevelser av ojämlikhet och utanförskap.
Förslagen innebär också att personer med dubbla medborgarskap i praktiken kan drabbas av strängare konsekvenser än andra för samma brott, eftersom de, utöver straffrättsliga påföljder, även riskerar att förlora sitt svenska medborgarskap.
DO skriver också att förslagen innebär ett avsteg från principen om gynnande besluts rättskraft, det vill säga att förvaltningsbeslut som är gynnande för en enskild som huvudregel inte får ändras till en enskild persons nackdel.
– Ett beviljat medborgarskap är i alla avseenden att betrakta som ett gynnande beslut för en enskild och då måste det ställas särskilt höga krav på att införandet av möjligheten att återkalla ett sådant beslut är väl berett, allsidigt belyst och att möjligheten införs på ett rättssäkert och icke-diskriminerande sätt. Jag anser att det inte är så i det här fallet, säger diskrimineringsombudsman Lars Arrhenius.
När det gäller förslagen som handlar om att även barns svenska medborgarskap ska kunna återkallas anser DO att förslagen innebär så ingripande konsekvenser för ett barn att åtgärden som utgångspunkt inte kan anses förenlig med barnets bästa. DO anser också att förslagen riskerar att strida mot såväl rätten till privat- och familjeliv enligt artikel 8 i Europakonventionen som artikel 16 i barnkonventionen.