Endast 2 av 12 offentligt ägda bolag uppfyller kraven på att förebygga diskriminering
Pressmeddelande publicerad 7 november 2025
Bara två av tolv offentligt ägda bolag uppfyller diskrimineringslagens krav på att arbeta med att förebygga diskriminering i sina verksamheter. Det visar en granskning som DO genomfört av bolagens förebyggande arbete.
Alla arbetsgivare har en skyldighet att arbeta med aktiva åtgärder för att förebygga diskriminering och främja lika rättigheter och möjligheter på arbetsplatsen. Arbetet ska genomföras kontinuerligt i fyra steg – undersöka, analysera, åtgärda, samt följa upp och utvärdera.
DO har i den aktuella tillsynen granskat tolv offentligt ägda bolags förebyggande arbete mot diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet och religion eller annan trosuppfattning.
Endast två av bolagen uppfyller diskrimineringslagens krav på att kontinuerligt arbeta med att förebygga diskriminering i sina verksamheter. Övriga bolag lever inte upp till lagkraven.
Granskningen visar att de underkända bolagen brister redan i det första steget som är att undersöka risker för diskriminering och hinder för lika rättigheter och möjligheter i sina verksamheter.
– Arbetsgivares förebyggande arbetet är av stor vikt för att säkerställa att ingen ska bli utsatt för diskriminering på arbetsplatsen. Vi har i flera fall sett att arbetsgivarnas undersökningar är för begränsade för att identifiera om det finns risker för diskriminering i verksamheten. När en undersökning är bristfällig kan arbetsgivare inte bedöma om de behöver genomföra åtgärder för att motverka diskriminering, säger Lars Arrhenius, diskrimineringsombudsman.
Vanliga brister i undersökningen
– Många av bolagen har enbart haft fokus på att upptäcka om det förekommer trakasserier på arbetsplatsen. Men arbetsgivarna ska också undersöka risker för diskriminering på andra områden till exempel löner och arbetsvillkor, rekrytering och befordran, samt utbildning och kompetensutveckling, säger Anna Sander, utredare på DO:s rättsenhet.
Ett bolag som godkänts i granskningen har inom ramen för det senaste arbetet med aktiva åtgärder bland annat tagit fram ett pulsmätningsverktyg (ett enkätverktyg) med frågor om risker för diskriminering på de flesta av områdena. Att utforma en enkät med frågor som omfattar alla områden är ett bra exempel på hur man kan upptäcka risker i en verksamhet.
– Det räcker inte heller att ställa en enstaka fråga i en medarbetarenkät. För att upptäcka risker för diskriminering är det viktigt att tänka igenom hur frågorna formuleras för att få in ett underlag som ger en heltäckande lägesbild av verksamheten, säger Anna Sander.
Det ena godkända bolaget, Gävle Energi, har till exempel kombinerat pulsmätningar (enklare enkäter) med gruppdialog och djupintervjuer. De har även genomfört en större enkätundersökning där svar kan lämnas i fritextfält.
– Det gäller också att involvera medarbetarna i delar av arbetet, vilket några av de andra arbetsgivarna brustit i, säger Anna Sander.
Det andra godkända bolaget, Karlstads bostadsaktiebolag, har involverat medarbetarna genom dialoger men även genomfört vissa undersökningar i mindre grupper, till exempel i samverkansgrupper. Detta är ett exempel på hur bolag kan arbeta med att involvera medarbetarna i undersökningen.
– DO ser positivt på att en del bolag redovisat att de arbetar med att förebygga diskriminering på andra sätt, men det kan inte ersätta det årliga systematiska arbetet med aktiva åtgärder, säger Anna Sander.
DO kommer att göra en uppföljande tillsyn under 2027 för att kontrollera om bolagen uppfyller lagens krav.
Om regeringsuppdraget
Regeringen gav förra året DO i uppdrag att genomföra särskilda insatser för att stärka arbetsgivares förebyggande arbete mot diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet och religion eller annan trosuppfattning.
Som en första del av uppdraget har DO granskat tolv offentligt ägda bolags förebyggande arbete.
Utifrån resultatet av granskningen kommer DO i del två av uppdraget att se över och, om det behövs, komplettera sitt stöd för att stärka arbetsgivarnas förebyggande arbete mot diskriminering.
Anmälningarna till DO fortsätter öka
DO får in flest anmälningar inom arbetslivet. Anmälningar om diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet och religion eller annan trosuppfattning har ökat mest procentuellt sett till de senaste åren.
Det kan handla om upplevelser av diskriminering vid rekrytering, till exempel att arbetssökande med utländskt klingande namn inte blir kallade till intervjuer. Det kan också handla om att bli sämre behandlad eller utsatt för trakasserier på arbetsplatsen.
DO prioriterar under 2024–2026 särskilt arbetet med att förebygga och motverka rasism och diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning.