Чем занимается омбудсмен по борьбе с дискриминацией?

Омбудсмен по борьбе с дискриминацией (DO) работает над тем, чтобы лица, подвергшиеся дискриминации, были восстановлены в своих правах. Мы принимаем и рассматриваем заявления от частных лиц, можем представлять их в суде и осуществляем надзор над другими учреждениями из разных общественных областей. Важной частью нашей работы является деятельность, способствующая борьбе с дискриминацией. Сюда, в частности, входит ведение диалога с обществом и распространение знаний.

Право не подвергаться дискриминации — это право человека, имеющее тесную связь с принципом равенства всех людей в своем достоинстве. Данный базовый принцип утвержден Конституцией Швеции, и защита от дискриминации регламентирована в Законе «О запрете дискриминации» (diskrimineringslagen). Задача омбудсмена по борьбе с дискриминацией как государственного органа установлена в Законе «Об омбудсмене по борьбе с дискриминацией» (lagen om DO). Этим фактом обусловлено само существование омбудсмена по борьбе с дискриминацией.

В соответствии с Законом «Об омбудсмене по борьбе с дискриминацией» омбудсмен следит за выполнением Закона «О запрете дискриминации». Также упомянутый закон предписывает омбудсмену по борьбе с дискриминацией работать над тем, чтобы в некоторых областях общественной жизни не происходила дискриминация по признаку пола, в связи с трансгендерной идентичностью или самовыражением, этнической принадлежностью, религиозными или иными убеждениями, функциональными нарушениями, сексуальной ориентацией или возрастом.

Омбудсмен по борьбе с дискриминацией может представлять интересы дискриминированных частных лиц, а также частных лиц, по отношению к которым было проявлено неравноценное отношение по Закону «Об отпуске по уходу за ребенком» (föräldraledighetslagen).

В наши задачи также входит предотвращение дискриминации и содействие обеспечению равноправия и равных возможностей у всех людей.

Мы принимаем и рассматриваем заявления

(Vi tar emot och utreder anmälningar)

Мы выясняем, имела ли место дискриминация

Омбудсмен по борьбе с дискриминацией принимает и рассматривает заявления о дискриминации, об ответных штрафных мерах противной стороны (repressalier) и неравноценном отношении (missgynnande) по Закону «Об отпуске по уходу за ребенком». Целью рассмотрения дел является восстановление в правах лиц, подвергшихся дискриминации. Если омбудсмен констатирует, что произошла дискриминация, то мы можем запросить компенсацию у виновной в дискриминации стороны.

Как подать заявление омбудсмену по борьбе с дискриминацией

Мы можем принять решение о надзоре

Омбудсмен по борьбе с дискриминацией может принять решение о надзоре, что подразумевает заявление омбудсмена о том, что некое учреждение (объект надзора) нарушает Закон «О запрете дискриминации». В таких случаях рассмотрение дела заканчивается принятием решения в адрес объекта надзора, например, в адрес работодателя, образовательного учреждения, государственного органа, жилищно-строительного предприятия или больницы.

Решение о надзоре призвано разъяснить, что предполагает упомянутый закон. Это помогает предотвратить дискриминацию в дальнейшем.

Мы можем представлять частных лиц в суде

Омбудсмен по борьбе с дискриминацией может также представлять частных лиц в суде, например, если противная сторона (сторона, виновная в дискриминации) не выплачивает запрошенную омбудсменом компенсацию в связи с дискриминацией. Судебное производство по делу начинается с того, что омбудсмен по борьбе с дискриминацией подает исковое заявление в суд. Решение о том, произошла ли дискриминация, принимает суд, и он же принимает решение о размере компенсации, которую противная сторона должна будет выплатить частному лицу (заявителю).

Мы способствуем равенству в правах и возможностях

(Vi främjar lika rättigheter och möjligheter)

Важной частью нашей работы является содействие в обеспечении равенства прав и возможностей всех людей. Так, например, мы ведем диалог с обществом, проводим обучение в разных формах, повышаем осведомленность о дискриминации, распространяем знания о ней, отвечаем на направления из других учреждений, следим за развитием событий в нашей сфере на международном уровне, а также иными способами контактируем с обладателями прав (теми, чьи права должны быть удовлетворены) и с обладателями обязанностей (теми, в чьи обязанности входит обеспечение соблюдения прав задействованных лиц).

Диалог с гражданским обществом

Гражданское общество исполняет важную роль в работе по противодействию дискриминации и в содействии обеспечению равенства в правах и возможностях всех людей. В связи с этим мы проводим регулярные встречи, проходящие в режиме диалога с представителями организаций гражданского общества. При этом мы стремимся ознакомиться со случаями дискриминации и провести работу против дискриминации. Встречи в режиме диалога призваны внести вклад в повышение уровня знаний представителей гражданского общества о защите от дискриминации.

Знания о дискриминации в отчетах и информационных материалах

Важной частью нашей содействующей работы является повышение уровня знаний о дискриминации, составление отчетов и распространение знаний о дискриминации и о препятствиях в области обеспечения равных прав и возможностей. Так, например, мы составляем различные отчеты, содержание которых важно для омбудсмена по борьбе с дискриминацией и других учреждений в их работе по борьбе с дискриминацией в разных сферах общества.

Мы также разрабатываем различные информационные материалы, представленные на нашем веб-сайте. В частности, у нас есть электронный гид по активным мерам в сфере трудовой деятельности, а также электронный гид по противодействию дискриминации при сдаче жилья в аренду. Там же опубликованы чек-листы и информационные листы (материал представлен лишь на шведском языке).

Наша независимая роль

(Vår självständiga roll)

Деятельность многих государственных органов Швеции регламентирована в инструкциях и ежегодных регламентационных актах, в которых правительство утверждает обязанности государственных органов. Однако у омбудсмена по борьбе с дискриминацией более независимая роль в связи с тем, что деятельность этого государственного органа регламентирована законом. Благодаря нашей независимой роли у нас, в частности, есть полномочия на то, чтобы по собственной инициативе излагать правительству или иным органам наши замечания по вопросам, касающимся дискриминации, вносить законопроекты, составлять отчеты о текущем положении дел и подавать независимые доклады в международные организации, затрагивающие нашу сферу деятельности.