¿Qué es la discriminación?
(Vad är diskriminering?)
La discriminación consiste en otorgar un trato peor a una persona en comparación con otras. Suecia cuenta con una ley contra la discriminación en la cual se prohíbe la discriminación. Sin embargo, desde un punto de vista legal, no todo trato injusto es considerado discriminatorio.
- 1. Ha de ser un incidente que perjudique u ofenda a una persona
- 2. Dicho trato perjudicial u ofensa debe guardar relación con una o varias de las siete causales de discriminación
- 3. El incidente debe encuadrarse dentro de uno de los seis tipos o formas de discriminación que estipula la ley
- Prohibición de represalias
- 4. El incidente debe haber ocurrido en uno de los ámbitos sociales donde la ley contra la discriminación es aplicable
- Está prohibido perjudicar a las personas con permiso parental
De manera simplificada cabe afirmar que la descripción legal de la discriminación comprende cuatro condiciones o requisitos. Para que un incidente pueda considerarse discriminatorio deben cumplirse las cuatro condiciones.
- Ha de ser un incidente o situación que perjudique u ofenda a una persona.
- Dicho trato perjudicial u ofensa debe guardar relación con uno o varios de las siete causales de discriminación (por ejemplo, sexo o edad).
- El incidente debe encuadrarse dentro de una de los seis tipos de discriminación que estipula la ley (por ejemplo, discriminación directa u hostigamiento).
- El incidente debe haber tenido lugar en uno de los ámbitos o áreas de la sociedad donde la ley es aplicable (por ejemplo, en el área laboral o en el mercado de viviendas).
Aun cumpliéndose las cuatro condiciones, no es seguro que un incidente pueda considerarse como discriminatorio. Hay casos en que otras leyes o normas pueden ser aplicables. Por ejemplo, si a un menor le niegan el alcohol en un restaurante, no se considerará como discriminación debido a la edad, puesto que existe otra ley, referente a bebidas alcohólicas, que prohíbe a los establecimientos la venta de alcohol a menores de 18 años. Además, pueden concurrir otros factores que impidan calificar un incidente determinado como discriminatorio. Siempre deberá analizarse cada caso específico para determinar si un incidente constituye o no discriminación.
1. Ha de ser un incidente que perjudique u ofenda a una persona
(Det ska handla om en händelse som missgynnar eller kränker en person)
Un trato perjudicial trae como consecuencia que una persona sale mal parada, queda en una peor situación, o se queda sin una mejora, un beneficio o un servicio que hubiese adquirido en caso contrario.
Puede consistir, por ejemplo, en no convocar a alguien a una entrevista de trabajo, no admitirlo en un curso o programa de educación, no permitirle comprar en una tienda o ingresar a un restaurante o negarle el alquiler de un vehículo o de una vivienda.
2. Dicho trato perjudicial u ofensa debe guardar relación con una o varias de las siete causales de discriminación
(Missgynnandet eller kränkningen ska ha samband med en eller flera av de sju diskrimineringsgrunderna)
Para que un incidente pueda considerarse discriminatorio también debe guardar relación con una o varias de los denominadas «causales de discriminación». La ley establece siete causales de discriminación. Aquí podrá conocer más detalles acerca de las mismas.
Sexo
El concepto sexo define a una persona como mujer u hombre. La prohibición de discriminación por razón de sexo se aplica también a las personas que tienen previsto cambiar de sexo o ya lo han hecho.
Identidad o expresión de género
La identidad o expresión de género implica que una persona no se define como hombre ni mujer, o que ésta, en base a su vestimenta (o en otro modo), expresa su pertenencia a otro sexo.
Etnia o pertenencia étnica
El concepto etnia hace referencia al origen nacional o étnico, color de piel o similar de una persona.
Religión u otra creencia
Algunos ejemplos de religiones son el hinduismo, el judaísmo, el cristianismo y el islam. El concepto - otras creencias - se refiere a aquellas convicciones que tienen su base o están relacionadas con un afiliación religiosa, como pueden ser el budismo, el ateísmo o el agnosticismo. Sin embargo, no se incluyen aquí las convicciones de tipo político o filosófico.
Discapacidad
Una discapacidad es una disminución de las capacidades físicas, psíquicas o cognitivas de una persona.
Orientación sexual
La ley define las siguientes orientaciones sexuales: homosexual, heterosexual y bisexual.
Edad
La edad se corresponde con la longevidad alcanzada. La ley protege de este tipo de discriminación a todas las personas, sin importar su edad.
3. El incidente debe encuadrarse dentro de uno de los seis tipos o formas de discriminación que estipula la ley
(Händelsen ska handla om någon av de sex formerna av diskriminering som finns i lagen)
La legislación establece seis formas de discriminación:
- discriminación directa
- discriminación indirecta
- accesibilidad deficiente
- hostigamiento
- acoso sexual
- instrucción de discriminar
Discriminación directa
(Direkt diskriminering)
Discriminación directa ocurre cuando se otorga a una persona un peor trato de lo que se le otorga u otorgaría a otra persona en una situación comparable, y ello está vinculado a una de las causales de discriminación. Por ejemplo:
Un empleador advierte que un solicitante de empleo tiene un nombre que pareciera ser de origen extranjero y opta entonces por no llamarlo a entrevista.
Un restaurante le niega el acceso a una persona debido a que esta sufre una discapacidad que afecta su habla y capacidad de movimiento.
Un banco deniega un préstamo a una persona por considerarla demasiado vieja.
Discriminación indirecta
(Indirekt diskriminering)
Discriminación indirecta ocurre cuando existe una norma que en apariencia es neutral pero que sin embargo perjudica a personas que tienen una asociación a alguna de las causales de discriminación. Por ejemplo:
- Una empresa inmobiliaria o arrendador de inmuebles exige que el arrendatario cuente con un permiso de residencia permanente, lo que puede desfavorecer especialmente a aquellos individuos de una etnia distinta a la sueca.
- Un empleador exige injustificadamente que el postulante al trabajo tenga permiso de conducir, algo susceptible de desfavorecer especialmente a personas con discapacidad.
- Un empleador establece un requisito de altura mínima, pudiendo ello desfavorecer especialmente a las mujeres.
Accesibilidad deficiente
(Bristande tillgänglighet)
Accesibilidad deficiente existe cuando una entidad no adopta medidas razonables para que una persona discapacitada pueda participar de sus actividades.
Las medidas se considerarán razonables si, por ejemplo, la entidad cuenta con posibilidades prácticas y económicas para implementarlas. La ley toma también en cuenta si se trata de un contacto breve o, si por el contrario, se trata de una relación más prolongada; por ejemplo, si es una visita puntual a una tienda, o si se trata de una situación en un lugar de trabajo o en una carrera o programa de educación de mayor duración.
Ejemplos de medidas razonables:
- Que un restaurante lea en voz alta el menú a una persona con deficiencia visual o ciega.
- Que un banco atienda a sus clientes mediante visitas personales, correo electrónico o teléfono.
- Que un hospital ofrezca información tanto de forma oral como escrita.
Además, en cuanto a la accesibilidad de las personas con discapacidad, también existen otras leyes que entran en juego (por ejemplo, la ley de entorno laboral). Si una entidad presenta accesibilidad deficiente de acuerdo con una de estas normas podrá también considerarse la situación como discriminación y denunciarse ante DO.
Que una medida se considere como razonable es algo que se deberá determinar en concreto según las circunstancias de cada situación específica.
Hostigamiento y acoso sexual
(Trakasserier och sexuella trakasserier)
El hostigamiento es una conducta que atenta contra la dignidad de una persona y guarda relación con una o varias de las causales de discriminación. Puede tratarse de comentarios, gestos o exclusión del grupo. Por ejemplo, el hostigamiento puede consistir en que un maestro se burle de una alumna por llevar velo, o un oficial de la oficina de empleo ridiculice a una persona por ser homosexual.
El acoso sexual hace referencia a un comportamiento de naturaleza sexual indeseado por la persona objeto del mismo. Puede tratarse, por ejemplo, de tocamientos, piropos no deseados, proposiciones o alusiones sexuales. La persona víctima del acoso sexual es quien determina lo que considera ofensivo. En ocasiones resulta obvio que el acusador debe comprender que se trata de un acto ofensivo. Sin embargo, es importante que la persona acosada haga constar ante el acosador que esa conducta no se acepta y que el acosador debe dejar de practicarla.
Instrucción de discriminar
(Instruktioner att diskriminera)
Se considera instrucción de discriminar cuando alguien ordena o instruye a otra persona en situación de dependencia (por ejemplo, un empleado) para que discrimine a un tercero. Por ejemplo, el propietario de un restaurante prohíbe a su personal que atienda a un hombre que lleva un vestido de mujer, o un jefe que insta al departamento de recursos humanos a no contratar personas de una edad determinada.
Prohibición de represalias
(Förbud mot repressalier)
Los denunciantes de casos de discriminación están protegidos por ley de eventuales venganzas o represalias. Puede tratarse, por ejemplo, de un empleador que somete al denunciante a una mayor carga de trabajo. La prohibición de represalias se aplica también a aquellos que han colaborado en un caso o denuncia de discriminación según la ley contra la discriminación. Es aplicable independientemente de si la persona ha rechazado el hostigamiento o el acoso sexual o si ha cedido ante este.
4. El incidente debe haber ocurrido en uno de los ámbitos sociales donde la ley contra la discriminación es aplicable
(Händelsen ska ha ägt rum inom något av de samhällsområden där lagen gäller
La prohibición de discriminación es aplicable en los siguientes campos o ámbitos de la sociedad:
Área laboral
La prohibición de discriminación es aplicable a personas contratadas, solicitantes de empleo, que realizan o solicitan un puesto de prácticas o se desempeñan como consultores.
Educación
La prohibición de discriminación es aplicable a niños, alumnos, estudiantes y solicitantes de plazas en una carrera o programa de educación.
Política de empleo y servicios de empleo o bolsas privadas de empleos
La prohibición de discriminación es aplicable a solicitantes de empleo o candidatos asistidos por un servicio o bolsa de empleo.
Nuevos emprendedores y empresarios
La prohibición de discriminación es aplicable a la solicitud de apoyo de financiación de aquellas personas que buscan crear o gestionar una empresa.
Cualificación profesional
La prohibición de discriminación es aplicable a solicitantes de certificación, licencia u homologación similar para el ejercicio de profesiones determinadas (por ejemplo, médico o intérprete jurado).
Membresía o adhesión a ciertas organizaciones
La prohibición de discriminación es aplicable a aquellas personas que pretenden afiliarse o colaborar en sindicatos, organizaciones patronales o asociaciones profesionales, o bien que desean beneficiarse de sus prestaciones.
Bienes, servicios y vivienda
La prohibición de discriminación es aplicable a aquellas personas que, por ejemplo, van a realizar compras, acuden a un restaurante o buscan una vivienda.
Reuniones o actos públicos
La prohibición de discriminación es aplicable a aquellas personas que, por ejemplo, asisten a un concierto, un mercadillo o una feria de muestras.
Asistencia o servicio sanitario y de salud
La prohibición de discriminación es aplicable a aquellas personas que, por ejemplo, son atendidas en un hospital o por un dentista.
Servicios sociales, transporte para discapacitados y subsidio para adaptación de vivienda
La prohibición de discriminación es aplicable a aquellas personas que, por ejemplo, se ponen en contacto con los servicios sociales.
Seguridad social, seguro de desempleo y ayuda económica a los estudios
La prohibición de discriminación es aplicable a aquellas personas que, por ejemplo, solicitan subsidio parental de la Agencia Sueca de Seguro Social o ayuda a los estudios de CSN.
Servicio militar o civil obligatorio
La prohibición de discriminación es aplicable a aquellas personas que, por ejemplo, se alistan en el ejército o se inscriben o realizan una formación militar.
Trato con la administración pública
La prohibición de discriminación es aplicable a aquellas personas que, por ejemplo, se comunican con una autoridad pública para obtener información, orientación, asesoramiento u otro tipo de ayuda.
La ley antidiscriminación no es aplicable en todas las situaciones
(Diskriminering gäller inte överallt)
La legislación contra la discriminación no regula asuntos entre particulares, como por ejemplo, las relaciones entre vecinos o familiares. La prohibición de discriminación tampoco es aplicable o comprende el contenido de publicidad, televisión, radio, redes sociales o periódicos y revistas. Sin embargo, existen otras leyes y regulaciones en estos ámbitos que establecen límites acerca de lo que está permitido.
Está prohibido perjudicar a las personas con permiso parental
(Missgynnande av föräldralediga är förbjudet)
A los empleados y solicitantes de empleo que están, van a estar o han estado con permiso parental se les protege de cualquier trato desfavorable o perjudicial por parte del empleador. Esta protección frente al trato desfavorable se aplica a las personas con permiso parental y también a las que están en el hogar cuidando de hijos menores enfermos. Un trato desfavorable puede ser, por ejemplo, no ser escogido para un empleo, ser reubicado en una función inferior en el trabajo o resultar perjudicado salarialmente.