Barn och elever har rätt till en skolgång fri från diskriminering. Därför har DO prioriterat skolan under sitt första år. Under 2009 fick DO 234 anmälningar inom utbildningsområdet. Många av anmälningarna rörde trakasserier och kränkande behandling har rört elever i grundskolan.
Arbetet har omfattat nära samverkan med skolmyndigheter och andra nyckelaktörer, utveckling av metodstöd och genomförande av olika utbildningsinsatser.
Skollagen och diskrimineringslagen ger skolhuvudmän ett tydlig ansvar för att förebygga och åtgärda diskriminering och kränkande behandling. Under våren 2010 deltar DO bland annat i sju regionala konferenser som just vänder sig till huvudmän för att stödja dem i arbetet. Konferenserna är ett samarbete mellan DO, skolmyndigheterna, Arbetsmiljöverket, Sveriges kommuner och landsting och Friskolornas riskförbund.
Personal på en skola får inte diskriminera elever eller studenter. Skolan har också ett ansvar att arbeta förebyggande mot diskriminering eller kränkande behandling. Lagen säger också att skolan måste stoppa trakasserier och kränkande behandling när den uppstår elever emellan.
Många av de 234 anmälningarna inom utbildningsområdet till DO under 2009 som rört diskriminering, trakasserier och kränkande behandling har gällt elever i grundskolan. En av de vanligaste anmälningarna handlar om att en elev känner att skolan inte har gjort tillräckligt för stoppa de trakasserier som eleven utsätts för.
Anmälningar som rör trakasserier från skolpersonal mot elever förekommer men är mindre vanliga. I fall som innehåller inslag av såväl trakasserier som kränkande behandling diskuterar DO med Barn och elevombudet (BEO) om hur och av vilken myndighet ärendet ska handläggas. BEO är en del av Skolinspektionen och har tillsyn över skolornas arbete med kränkande behandling.
De flesta anmälningarna, nästan hälften, gäller diskrimineringsgrunden etnisk tillhörighet. Det är inte ovanligt att de kränkningar som anmäls är av mycket allvarlig karaktär. Trakasserierna kan exempelvis ha inslag av fysiskt våld och ha pågått under lång tid.
Anmälningar om sexuella trakasserier handlar i regel om sexuella trakasserier elever emellan. Anmälningarna har gällt elever i alla åldrar, både barn och unga. Av anmälningarna framgår att både flickor och pojkar är utsatta, även om det oftast är pojkar som trakasserar.
Det förekommer också anmälningar från elever som har blivit utsatta för sexuella trakasserier av lärare och annan skolpersonal. Dessa anmälningar avser oftast närgångenhet och verbala trakasserier.
Under 2009 var det ingen anmälan inom utbildningsområdet som gick till domstol. Däremot har DO ingått fyra förlikningar.
De allra flesta skolor och förskolor har en likabehandlingsplan, men i nio fall av tio lever planen inte upp till lagens krav. En av de vanligaste bristerna är att planen saknar åtgärder med koppling till diskrimineringsgrunderna kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning och sexuell läggning.(lagen krav på det förebyggande arbetet omfattar inte könsidentitet, könsuttryck och ålder).
För att komma tillrätta med bristerna i skolans likabehandlingsplaner har Diskrimineringsombudsmannen tillsammans med BEO och Skolinspektionen reviderat och tryckt upp de handledningar för likabehandlingsarbetet i skolan och för förskolan. Du kan beställa handledningen från vår webbplats (se länkar uppe till höger på denna sida).
Det finns ett stort utbildningsbehov om skolans och förskolans ansvar att arbeta förebyggande med likabehandlingsplaner. Samtidigt som det finns stora brister i likabehandlingsarbetet finns också en stor medvetenhet om dessa brister och en efterfrågan på kunskap och praktiska lösningar. De utbildningar som DO genomfört under 2009 har därför snabbt blivit fulltecknade Att intresset för frågorna är stort märks också genom att det är stor åtgång i DO:s material för skolorna.
En ny upplaga av serietidningen Respekt gavs ut 2009. Serietidningen berättar lättsamt och tydligt om de lagar som förbjuder diskriminering och kränkningar i skolan. Med tidningen vill de tidigare ombudsmännen nå elever i årskurs 6-9 och ge ett stöd i samtal om vad likabehandling, diskriminering, elevers rättigheter och värdegrund betyder. Du kan beställa dem från vår webbplats (se länk uppe till höger på den här sidan).
Under året har Diskrimineringsombudsmannen börjat utveckla en självinstruerande webbapplikation i hur man tar fram en likabehandlingsplan. Målgrupp för verktyget är skolledare, huvudmän och personal som är involverade i likabehandlingsarbetet. Verktyget kommer att lanseras vid skolstarten hösten 2010.
Läs mer om de regionala konferenserna på Skolverkets webbplats.
Handledning i att förebygga diskriminering och annan kränkande behandling i förskolan
Handledning i att förebygga diskriminering och kränkande behandling i skolan
Serietidningen Respekt